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  新华社北京9月10日电 题:不获全胜,决不收兵——天下52个挂牌督战贫困县脱贫攻坚纪实

  开栏的话:

  脱贫攻坚进入决战决胜的要害阶段,现在尚未摘帽的52个贫困县集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区,是最后的硬骨头。从9月10日最先,新华社开设“决战决胜脱贫攻坚·督战未摘帽贫困县”专栏,推出记者发自一线的系列报道,真实出现我国脱贫攻坚战场上,干部群众瞄准突出问题和短板弱项,以不获全胜决不收兵的劲头,用双手缔造人类减贫事业的生动实践,为天下脱贫攻坚战争取最后的胜利汇聚壮大气力。

  新华社记者侯雪静、吴光于

  这是决战决胜脱贫攻坚的总攻——

  对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实行挂牌督战,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。

  不获全胜,决不收兵。踏着打赢深度贫困歼灭战的军号,挂牌督战区域干部群众以昂扬斗志和兴旺劲头,瞄准突出问题,协力攻坚,顽强作战,向着脱节绝对贫困的梦想奋力冲刺。

  挂牌督战,以异常之举战异常之役

  初秋时节,驱车行驶在六盘山脚下,小杂粮田里一片谷穗弯弯、稻浪滔滔的情景。

  80多年前,红军翻越长征途中最后一座高山——六盘山。

  眼下,宁夏最后一个未摘帽的贫困县——西吉县,正在翻越脱贫路上的“六盘山”。

  “十种九不收,麻雀渴得喝柴油。”缺水是西吉县脱节贫困的主要障碍。红耀乡曾经是西吉县最缺水的地方。“天天天不亮就要赶去四五公里外的泉眼挑水,地上排队的水桶能有20多米,去得晚就担不上。”65岁的村民柳志俊提及昔时感慨万千。

  西吉县将饮水平安提升工程作为督战的重点。瞄准突出问题,制订作战义务清单,狠抓政策落实——建泵站、修水池、换水源。同时紧盯脱贫尺度,靶向攻坚——开展“四查四补”:劝返疑似辍学学生452人,新革新农村危房1530户……“两不愁三保障”达标率100%。

  其作始也简,其将毕也必巨。

  停止2019年底,天下90%以上的贫困县摘帽,95%的贫困人口脱贫,近一亿人口脱节贫困。

  脱贫成效举世瞩目,剩余战事依然艰辛。

  现在尚未摘帽的贫困县集中在广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏和新疆7个省区,1113个挂牌督战村集中在上述除宁夏外的6个省区。这些区域贫困水平深、自然条件差、致贫缘故原由庞大、脱贫成本高,是各地经由几轮攻坚一直没有攻下来的“山头”。突如其来的疫情和洪水灾情,让最后的决战难上加难……

  凭据脱贫攻坚新形势,从中央到地方,出台一系列支持政策。

  ——加大资金保障力度。今年中央财政在年头放置财政专项扶贫资金的基础上,再向挂牌督战区域倾斜放置补短板资金184亿元。

  ——充实作战气力。天下各挂牌县均有一名省级向导联县督导,挂牌村均有一名县级向导驻点包抓。

  ——凝聚社会各界气力攻坚。发动东中部区域2008家社会气力结对帮扶1113个挂牌督战村,已经投入到村资金3.14亿元。

  ——确立完善防止返贫监测预警帮扶机制。通过加大产业支持力度和就业保障,提前介入帮扶消除返贫风险

  ……

  “脱贫攻坚的目的义务不改变,现行扶贫尺度不改变,今年这些贫困县脱贫摘帽是必须完成的义务。”国务院扶贫办主任刘永富说。

  补齐短板,不获全胜决不收兵

  今年5月,四川大凉山昭觉县阿土列尔村村民某色达体和妻子,走下2556级钢梯,彻底告辞延续5代人栖身的“悬崖村”。

  从攀藤梯、爬钢梯,到上楼梯、坐电梯……已往5年地处大凉山要地的昭觉县5万多群众告辞“山头”,搬进“城头”。

  易地扶贫搬迁不仅解决了近1000万贫困群众“两不愁三保障”问题,还通过挪穷窝、换穷业、拔穷根,从根本上阻断了贫困的代际通报。

  搬下来,还要稳得住,才气逐步致富。现在昭觉县各安置点主要义务是辅助直过民族为主的搬迁群众尽快顺应新生活。

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  坐落在金沙江大峡谷深处的布拖县阿布洛哈村,三面环山,一面临崖,曾是我国最后一个不通公路的建制村。

  2019年,阿布洛哈通村公路最先建设。睁开舆图,这条3.8公里的公路见证了人类翻越贫困大山的刻意:动用了全球现役运力最大的米-26重型直升机吊运机械设备,平均每公里造价超千万元。

  到2019年底,贫困区域实现了具备条件的建制村100%通硬化门路。在西部边远山区实行了309个“溜索改桥”项目,辅助当地群众告辞“溜索时代”。

  脱贫路上,一个民族都不能少,一个都不能落伍。

  广西罗城县是天下唯一仫佬族自治县,现在正在争取脱贫攻坚战最后的胜利。

  刚已往的周末,罗城县棉花村村民吴俊毅家的农家乐天天接待十几批客人,“这两个月的周末基本都住满了。”可就在几年前,由于村子偏僻闭塞,他普通话都还不流利。

  通过搬迁、革新和饮水工程,村里23个屯陆续通路……仫佬族群众住房饮水平安获得根本性解决,棉花村也完成从贫困村到旅游“打卡地”的跨越。“今年肯定能准期脱贫。”吴俊毅很有信心。

  补基础设施短板很要害,补劳动力素质的短板更关乎久远。

  在新疆,现在另有10个未摘帽贫困县,是天下剩余贫困县最多的省份,一些群众没有技术始终不能稳固脱贫。

  扶贫要扶智。为了补上劳动力素质短板,和田区域皮山县企业负责人冯小辉高薪请来车间司理,手把手培训贫困户。

  直过和人口较少民族的脱贫,是挂牌督战补短板的重点。

  云南对尚未整族脱贫的傈僳族和怒族两个直过民族,开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”,一月一剖析、一月一讲述、一月一反馈。

  四川昭觉县针对直过民族为主的搬迁群众从叠被子、用电器等移风易俗事情做起,树立群众“挪穷窝”的信心。

  在脱贫攻坚主战场上,一个扶贫干部就是一个指挥部。贵州启动脱贫攻坚挂牌督战事情后,明确9个未摘帽的深度贫困县分别由一位省委常委任督战队队长。

  至今,天下累计选派驻村干部290多万人,实现了对建档立卡村的全笼罩,为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。

  预防返贫,让脱贫功效经得起历史磨练

  甘肃礼县张铁村8月以来延续强降雨,引发了滑坡和泥石流灾难,430亩中药材受灾,其中100亩绝收,群众面临返贫风险。

  张铁村是因灾致贫的典型——“三年两灾”,贫困发生率曾高达68.5%,是礼县最贫困的村子之一。

  山大沟深,特殊地理环境、多发自然灾难、微弱产业基础,脱贫功效难以牢固是许多挂牌督战区域突出问题。

  借助市场机制牢固脱贫功效。“现在保险理赔事情正在开展,受灾群众很快便能拿到保险理赔款。”张铁村第一书记杨阔先容,村里已基本实现贫困户农业保险全笼罩,存在致贫风险的边缘户、存在返贫风险的监测户等群体的保险笼罩力度也在加大。

  一人就业,全家脱贫。近年来天下贫困人口中有92%介入产业扶贫,跨越三分之二的贫困户获得新型谋划主体动员。

  决战决胜之年,疫情又给挂牌督战区域稳固就业出了一道“加试题”。扶贫车间吸纳、返乡创业动员、劳务输出转移、公益性岗位安置……各地千方百计确保贫困群众稳固就业不返贫。

  在新疆,分级预警确立——运用大数据确立“红橙黄绿”四色信号灯分级预警,定向培训、公益岗位、兜底保障实时动态帮扶。

  在贵州,超常规行动发力——与对口帮扶省市协调稳固黔籍务工人员岗位,并由15家省直单元牵头新开发43.2万个就业岗位,促进就近就业。

  在宁夏,“点对点”运送——确立部门、州里、劳务事情站、劳务公司联动机制,“包车”“包机”精准对接用工企业。

  ……

  停止8月31日,52个挂牌督战县今年已外出务工287.41万人,是去年外出务工人数的112.94%,稳岗就业基础进一步牢固。

  决战决胜,凝聚协力。9月,天下启动首个消费扶贫月,发动社会各界气力帮扶贫困区域。

  涓涓细流,汇聚成海。现在天下扶贫产物已销售1299.2亿元,为贫困区域扶贫产业生长注入不竭动力,留下“不走的事情队”。(介入记者:戴小河、关俏俏、任玮、王朋、杨静、向定杰、黄浩铭、陈一帆)

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